Istambul, Turquia – O governo brasileiro aproveitou a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), realizada em Antália, na Turquia, para apresentar o Marco de Financiamento do Plano de Ação em Saúde de Belém. O documento, estruturado pelo Ministério da Saúde em parceria com a Organização Mundial da Saúde (OMS), serve como um guia para que nações consigam mapear e acessar recursos essenciais à adaptação de suas estruturas hospitalares diante do aquecimento global.
Não se trata da criação de um novo fundo, mas de um mapa estratégico. O instrumento organiza as iniciativas de acordo com o modelo de investimento mais viável, variando entre crédito concessional, orçamentos públicos ou doações diretas. A necessidade é urgente: enquanto o financiamento público internacional para a área alcançou a marca de US$ 2,2 bilhões em 2024, a estimativa é que os países em desenvolvimento precisem de US$ 23 bilhões anuais até 2035 para assegurar sistemas de saúde minimamente resilientes.
Hoje, a dependência é clara. Cerca de 67% dos compromissos internacionais chegam via doadores bilaterais, enquanto 30% dependem de empréstimos firmados com bancos de desenvolvimento. O Plano de Ação em Saúde de Belém já conta com a chancela de 40 países e o respaldo de 55 organizações globais.
Paralelamente, a Coalizão de Financiadores de Clima e Saúde entregou resultados: após um ano de operação, destinou US$ 225 milhões para 20 programas específicos — parte de um compromisso de US$ 300 milhões. Durante a cúpula na Turquia, o grupo anunciou um aporte adicional de US$ 150 milhões para frentes que incluem desde o combate a doenças infecciosas até o fortalecimento de redes de dados climáticos. O Ministério da Saúde ressalta que esse capital privado acelera projetos, mas não substitui a responsabilidade estatal no fortalecimento das redes de atendimento.
Na prática, o Brasil tem exportado seu modelo de atuação. O ministro da Saúde, Alexandre Padilha, detalhou na conferência o AdaptaSUS, que elenca 93 ações práticas. Um dos eixos centrais é a rede de Centros de Informação em Saúde e Clima (CISCs), que já conta com oito unidades integrando dados epidemiológicos e ambientais para disparar alertas precoces. A infraestrutura da Força Nacional do SUS também está em expansão, com cinco bases operacionais e previsão de mais quatro unidades em capitais como Recife, Fortaleza, Campo Grande e Belém até o final do ano.
A pauta ganhou tração logo no primeiro dia do evento, que segue até 20 de novembro. Tedros Adhanom, diretor-geral da OMS, pressionou líderes globais por infraestruturas robustas, capazes de operar em meio a ondas de calor ou inundações, com acesso garantido a energia e água. Para o dirigente, a lógica é simples: o gasto presente em resiliência evitará o custo humano de milhões de vidas no futuro.
